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1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

导读:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。_亚当斯密的经济学理论:政府经济学05任务0009政府经济学05任务_0009试卷总分:100 测试时间:0单项选择题 不定项选择题 判断题 名词解释 简答题一、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。)1 一般认为,1776年( )《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。A 亚当·斯密B 科斯C 大卫·,推荐访问:亚当斯密的经济学理论

政府经济学05任务0009
篇一:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

政府经济学05任务_0009

试卷总分:100 测试时间:0

单项选择题 不定项选择题 判断题 名词解释 简答题

一、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。)

1. 一般认为,1776年( )《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。

A. 亚当·斯密

B. 科斯

C. 大卫·李嘉图

D. 萨缪尔森

2. 从产业结构的发展趋势看,未来第( )产业在相当长的时期内,仍是我国整个国民经济增长的主要动力。

A. 二

B. 一

C. 三

D. 四

3. 在编制预算时,由单位、部门( )向财政部门报送收支建议数。

A. 自下而上

B. 自上而下

C. 两上两下

D. 上下结合

4. 政府债务收入是政府及政府所属机构以( )的身份取得的收入。

A. 债权人

B. 债务人

C. 所有者

D. 统治者

5. 按照公债本位对公债进行分类,可以将公债划分为( )。

A. 有期公债和无期公债

B. 国内公债和国外公债

C. 强制公债和自由公债

D. 货币公债和实物公债

6. 按照公债债务期限的长短对公债进行分类,可以将公债划分为( )。

A. 有期公债和无期公债

B. 国内公债和国外公债

C. 强制公债和自由公债

D. 货币公债和实物公债

7. 宏观税率=( )。

A. (税收收入总额/国民生产总值)×100%

B. (非税收入总额/国民生产总值)×100%

C. (行政收费总额/国内生产总值)×100%

D. (税收收入总额/国内生产总值)×100%

8. 财政政策的传导,主要是通过( )的中介指标,影响社会总供求进而实现财政政策目标。

A. 收入分配

B. 预算决算

C. 税收

D. 财政补贴

9. ( )影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

A. 税收制度

B. 经济发展水平与结构

C. 宏观经济政策

D. 政府的职责范围

10. ( )是社会保障制度的核心内容,其完善程度也成为一个国家社会保障制度是否健全的标志。

A. 社会保险

B. 社会福利

C. 社会救济

D. 社会抚恤

二、不定项选择题(共 20

道试题,共 50 分。)

1. 假定有A、B、C三个选民,在甲、乙、丙三个方案中选择,A的偏好次序是甲乙丙,B的偏好

次序是丙甲乙,C的偏好次序是乙甲丙,那么最终获胜的方案是( )。

A. 无法确定

B. 乙

C. 丙

D. 甲

2. ( )9月22日在党的十五届四中全会通过的决定中提出:“国家要实施西部大开发战略”。

A. 1999年

B. 1998年

C. 2000年

D. 2001年

3. 下列项目中性质属纯私人物品的是( )。

A. 道路

B. 教育

C. 皮衣

D. 医疗卫生服务

4. 公共投资与私人投资根本性的区别不包括( )。

A. 投资主体和投资能力不同

B. 投资效益的评价标准不同

C. 投资范围不同

D. 投资的监管方式不同

5. 政府对外部性问题的治理与管理,可以采用市场化方式,其常用的措施或方法主要有(

)。

A. 可交易的许可证

B. 产权界定和保护(科斯定理)

C. 公共(行政)管制

D. 财政补贴(庇古补贴)

6. 应用技术研究能够直接转化为现实的生产力,其研究成果具有较强的排他性和竞争性,所以这部

分科学研究所需要的经费,基本上应由( )来承担。

A. 私人部门

B. 公共部门

C. 科研机构

D. 普通高校

7. 办理结婚证时收取的工本费属于( )。{1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。}.

A. 行政规费收入

B. 国有资产收益

C. 公共设施收费

D. 政府债务收入

8. 下列财政支出中属于按经济性质分类的有( )。

A. 购买性支出

B. 转移性支出

C. 公共服务支出

D. 环境保护支出

9. 社会保险的水平受到( )的影响。

A. 经济发展水平

B. 政府财政收支状况

C. 社会保险政策

D. 国内关于公平化的讨论

10. 我国的分税制改革在转移支付制度上的表现是采取( )的办法。

A. “存量不动、增量调节”

B. “存量增加、增量调节”

C. “存量减少、增量调节

D. “存量不动、增量减少”

11. 政府凭借公共权力取得收入来源的是( )。

A. 税收

B. 公共收费

C. 国有资产收益

D. 公债

12. ( )属于政府宏观经济管理工具的经济手段。

A. 财政政策

B. 货币政策

C. 指令性计划

D. 实物控制

13. ( )是指增加消费者的边际成本为零。

A. 消费的非竞争性

B. 消费的非排他性

C. 消费的竞争性

D. 消费的排他性

14. 公共收费监督主要包括( )。

A. 财政监督

B. 审计监督

C. 立法机关监督

经济学单选&判断
篇二:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

A

按照债务发行地域对公债进行分类,可以将公债划分为(B.国内公债和国外公债)。

按照公债本位对公债进行分类,可以将公债划分为(D.货币公债和实物公债)。

按照《中华人民共和国预算法》,我国设立(C.五)级政府预算。

按照公债债务期限的长短对公债进行分类,可以将公债划分为(A.有期公债和无期公债)。

B

保持市场物价稳定通常是指(A价格总水平)的相对稳定。

(A.财政)部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。

部门或单位在编报预算的过程中通过利用“中央部门预算编报子系统”,编制和上报部门预算建议数,根据预算控制数编制和上报部门预算数。

C

从经济性质上看,财政补贴属于(A转移性支出)。

财政部应在每年的第(A.四)季度编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限。

从(A1981)年起,我国开始实行双重汇率制度,同时为了鼓励企业出口创汇的积极性,还实行了外汇上缴与留成相结合的制度。

财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后,(B.自上而下)按预算级次下达预算控制数或预算指标。 财政政策的传导,主要是通过(A.收入分配)的中介指标,影响社会总供求进而实现财政政策目标。 财政政策的行为主体是(A.政府部门)。

从产业结构的发展趋势看,未来第(A.二)产业在相当长的时期内,仍是我国整个国民经济增长的主要动力。

从1978年一直到1995年,我国财政收入占GDP的比重逐年下降。 财产税能够调节财富不均,鼓励勤劳致富,限制不劳而获,体现社会公平。

从动态角度看,20世纪90年代以来,我国第二产业的增速趋缓,而第二产业增速急剧加快。

D

当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入(C.名义增长,实际负增长)

党的十七大报告提出(C.加快行政管理体制改革,建设服务型政府)的要求。

单式预算与复式预算是按(A.预算组织形式)对政府预算进行分类。

(C.财政贴息)的实质是政府财政代替企业向银行支付利息,是政府财政支持有关企业或项目发展的一种方式。

党的十五大报告指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把企业生产经营管理的权力切实交给企业”。 对个人的劳动所得征收的税收,一般只能降低个人的消费水平,个人也无法通过提高价格将税收负担转嫁出去。 第二次世界大战以后,世界上大多数国家,特别是新独立国家把举借外债作为发展社会经济的重要步骤。 E

20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动()地区的经济发展。

F

房产税采用(A.比例税率)。

福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在(C.国务院) 房产税在房产所在地缴纳,房产不在同一地区的纳税人向按房产的坐落地点分别向房产所在地的税务机关纳税。 防范和化解政府债务风险,就是将政府财政制度和财政手段本身的缺陷,以及多种不确定经济因素造成损失和困难的可能性消除或降低到最小限度。

G

根据全国人大批准后的中央预算,(A财政部预算司)向各部门批复预算。

公共选择理论的创立者是(B布坎南)。

国家对一部分由于经营管理不善引起的个别产品生产成本高于社会平均生产成本的企业暂时给予的补贴属于(B.经营性亏损补贴)。

改革开放后,我国于(B.1981)年恢复国内公债的发行。

各部门负责本部门所属单位预算草案的审核,并汇总编制本部门的预算草案,于每年12月10日前报(A.财政部门)审核。

公共物品的总体需求曲线是个人需求曲线的(A.垂直)加总。

国家预算必须包括政府的所有财政收支,体现了预算编制的(A.完整性原则)

国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品,而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴属于(A.政策性亏损补贴)。

国债是(A.中央)政府组织财政收入的一种形式。 公共物品提供的方式及政府规制管理的范围,决定着政府机构的规模和核心公务员的数量,进而决定行政事业经费在财政支出结构中的支出份额。 根据公共物品的属性,公共事务管理可以通过多样化的制度安排来实现,这包括准商业化和内部市场化、签约外包、服务购买契约、投标招标、特许经营、税收、规制激励、委托和民营化等。 公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯•布坎南提出,经过众多学者发展而形成的。 国资委作为政府直属特设机构,专门履行出资人的职责,不再承担政府杜会公共管理职能。{1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。}.

国有资产管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合井、破产、解散、增减资本、发行公司债券等章大事项。

H

宏观税率=(A.(税收收入总额/国民生产总值)×100%)。

货币主义者认为,(B.货币供给)的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,则只会影响物价水平。

货币政策是(A.中央银行)为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。 环境领域的排污权交易制度,是一种基于市场的解决外部不经济性的具体办法,是科斯定理在这一领域中的一个具体应用。 货币政策是中央银行实现其职能的核心所在。

J

基数预算与零基预算是按(B.预算编制方法)对政府预算进行分类。

价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等属于政府宏观经济管理工具中的(A.经济手段)。 就内容而言,政府预算反映政府活动的范围、方向和规模。

N

年度预算与多年度预算是按(D.预算作用的时间)对政府预算进行分类。

(A.2005)年中国人民银行宣布中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率体制进入到一个新的阶段。

(A1979)年中国发行了改革开放以后的第一次外债。 能否充分有效地利用其劳动力资源,是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一。

Q

全国人大会批准中央预算后,财政部在(A.1个月)之内将预算批复到各部门。

契税的适用税率,由(A.省、自治区、直辖市)人民政府在一定幅度内按照本地区的实际情况确定。 取得和掌管国家政权,是西方各政党议会斗争的主要目标,政府各项经济政策的制定、实施都要为执政党的这一目的服务。

R

任何一个国家的预算编制,都必须有时间的界定,通常为1年,体现了预算编制的(D.年度性原则)。 S

3个或3个以上国家之间所缔结的税收协定,称为(A.多边国家税收协定)。

(C债务率)是指外债余额与当年贸易与非贸易外汇收入之比。

(A.车船税)是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

(A.外国政府贷款)是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。

(A.农业生产资料价格补贴)是政府向生产饲料、化肥、农药、农机、农业用电、农用塑料薄膜的企业拨付的价差补贴。

十一届三中全会后,我国开始改革高度集中的计划经济管理体制,提出(D.计划经济为主,市场调节为辅)

指导原则。

社会救济与一般意义的慈善事业的根本区别不包括(A.两者的资助金额不同)

(B.营业税)是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

市场经济条件下,政府收入表现为一定量的货币收入,即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值,主要是(D.剩余产品价值)。

(A社会保险)是社会保障制度的核心内容,其完善程度也成为一个国家社会保障制度是否健全的标志。

(A.偿债率)是指当年的外债本金和利息偿还额占当年贸易和非贸易外汇收入之比。

(C.对政府机构控制的有限性)是指政府在运用政策工具,干预经济运行过程中,受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约,政策效果未能如期实现,出现全部或部分失效的现象。

(C.日用工业品价格补贴)是向商业企业支付的补贴,目的是保证工业品的批发、零售价格在成本和出厂价格上升的情况下保持不动。

省级政府的决算草案由本级政府提请(B.本级人大常委会)审批。

(A.政企分开)是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。

(A.政府决策信息的有限性)是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中,由于所收集、掌握信息不足,影响政府决策的及时性、准确性和科学性,政策达不到预期效果。 社会保障制度的基本功能是,为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下,提供基本生活资料,保障其生存需要。 税收的问定性是政府公共收入的需要,它既包括在征收时间上的连续性,也包括征收比例的限定性。 税负转嫁是税负的再分配,也就是物质利益的再分配。 税收负担问题,直接反映了一定时期内杜会产品和国民收入在国家与纳税人之间的税收分配数量关系,体现了国家的收入分配政策,是国家税收政策的核心。 所得税课税有弹性,能较好地处理国民经济发展、税源增长与税收的关系。 实行部门预算制度有利于增强预算的综合性和完整性,有利于统筹考虑事业的改革和发展。

T

投入预算与绩效预算是按(C.预算编制的政策重点)对政府预算进行分类。

W

我国于(B1996)年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。

我国现行预算管理体制是(A.分税制)预算管理体制。

我国应该选择(A.后起国家赶超理论)实施和调整产业结构。

我国国防支出的各项经费,均由(A.中央军委)负责管理。 无论政府经济学,还是财政学、公共财政学、公共部门经济学、公共经济学,其最核心的内容都是政府财政分配及其提供公共服务的职能。 我国建国后形成的事业单位制度,是计划经济体制下以是否从事物质产品生产为理论依据建立的。 外部效应也是市场失灵的一种表现,是政府对经济干预的一个重要领域。

我国的财政补贴产生于20世纪50年代初,当时的财政补贴仅有絮棉补贴一项。 “文化大革命”期间,企业实现的利润全部上缴国家。 为了保证各级政府完成本级承担的政治和经济任务,必须在中央政府和地方政府以及地方各级政府之间,明确划分各自的财政收支范围、财政资金支配权和财政管理权。

X

下列商品中税负较易转嫁的是(A.供给弹性大、需求弹性小的商品)。

乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果,编制本级决算草案,提请(A.本级人大)审批。

行政规费的改革和发展方向是,逐步把行政规费彻底纳入规范化、法制化轨道,与现有预算内资金共同构成完整和统一的国家预算。

Y

以(A收入的形式)为标准分类,可将政府收入分为税收收入和非税收入两大类。

(B.经济发展水平与结构)影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

一般而言,(A.发展与改革部门)负责区域经济政策的制定以及为执行此项政策所需配置的国家资源的分配。 影响税收负担最直接的因素是(A.税收制度)。

一般认为,物价上涨率在(A.4%)以内,就是物价基本稳定。

一个国家筹集资金的最大限度就是该国的(A.储蓄)水平。

一般认为,1776年(A.亚当•斯密)《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。

隐性债务是指(A.没有反映在政府预算帐面上的债务)。

预算外资金的性质是( A.财政性)资金。

预算管理体制的实质,是财政资金分配上的(A.集权与分权)问题。

预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文,体现了预算编制的(C.合法性原则)。 一国政府宏观经济管理政策追求的经济增长是(A. 经济的适度增长)。 与企业、个人等微观经济相比,政府经济的依据主要是杜会公共权力。 由于各国税法中所采用的确定居民身份的标准不同,会出现同时是双方居民的现象。 一般来说,最低费用选择法被运用于政治、国防、文化、卫生等政府公共支出项目。

Z

在经济扩张时期,个人收入增加,转移支付会(A自动减少),进而减缓个人消费需求的膨胀。 在社会保障发展史上,最具有里程碑作用的是(A.英国的《贝弗里奇报告》)。

政府经济的主体是(A.政府)。

政府经济的目的是(A.满足社会公共需要)。

在编制政府预算时,财政收支数字应进行科学的测算,体现了预算编制的(B.准确性原则)。

政府债务收入是政府及政府所属机构以(B.债务人)的身份取得的收入。

政府收取行政规费的主要目的是(D.配合国家对有关行为、活动的统计、管理)。

(D.国际商业贷款)主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。

在市场经济条件下,(C.市场)在资源配置中发挥基础性作用。

政府收入分配职能主要是在(B.再分配)领域实现的。

中央部门预算下预算调整的审批权在(C.财政部)。

在编制预算时,由单位、部门(A.自下而上)向财政部门报送收支建议数。

(A.产业结构政策)主要是为了解决产业间的资源配置问题。

住房补贴、水电补贴、煤气补贴、降温补贴等属于(A.职工生活补贴)。

政府支出规模一般呈现(B. 增长)趋势。

在凯恩斯学派传导机制理论中,(A.利率)在传导机制中起到特别重要的作用。

政府经济的形式不包括(B.企业的经济活动)。

政府经济的依据是(B.社会公共权力)。

政府履行资源配置职能是使资源利用在(D.生产可能性曲线上移动)。 政府经济活动的主体是各级政府,即狭义的政府,也就是国家行政机构政府经济是对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。 政府提供公共物品在某种程度上也是一个政治过程,其交易成本甚至比市场制度更为昂贵,这表现为现实中政府的种种“政策失败”。 政府对外部性问题的治理与管理,可以采用非市场化方式,也可以采用市场化方式。 在实践中,政府部门选择的贴现率要比一般贴现率低。 组织政府收入的过程,实质是政府参与价值形式的国民收入分配、再分配的过程。 政府收入的效应,也可以理解为政府收入的一种调节作用。 中央政府预算是中央政府履行职能的基本财力保证,主要表现中央政府的预算收支活动,在政府预算管理体系中居于主导地位。

电大《政府经济学》网络测试题17
篇三:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

一、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。)

1. 价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等属于政府宏观经济管理工具中的( )。

A. 经济手段

B. 行政手段

C. 法律手段

D. 社会手段

2. ( )是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

A. 车船税

B. 车辆购置税

C. 燃油附加税

D. 船舶税

3. 一般认为,1776年( )《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。

A. 亚当·斯密

B. 科斯

C. 大卫·李嘉图

D. 萨缪尔森

4. 福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在( )

A. 国家体育总局

B. 民政部

C. 国务院

D. 财政部

5. ( )是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中,由于所收集、掌握信息不足,影响政

府决策的及时性、准确性和科学性,政策达不到预期效果。

A. 政府决策信息的有限性

B. 市场及主体行为控制的有限性

C. 对政府机构控制的有限性

D. 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性

6. 乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果,编制本级决算草案,

提请( )审批。

A.

本级人大

B. 本级人大常委会

C. 上级人大

D. 上级人大常委会

7. 在市场经济条件下,( )在资源配置中发挥基础性作用。

A. 政府

B. 企业

C. 市场

D. 行业协会

8. 投入预算与绩效预算是按( )对政府预算进行分类。

A. 预算组织形式

B. 预算编制方法

C. 预算编制的政策重点

D. 预算作用的时间

9. 财政部应在每年的第( )季度编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限。

A. 四

B. 一

C. 二

D. 三

10. 市场经济条件下,政府收入表现为一定量的货币收入,即国家占有的以货币表现的一定量的社

会产品价值,主要是( )。

A. 转移价值

B. 工资

C. 转移价值和工资

D. 剩余产品价值

二、不定项选择题(共 20 道试题,共 50 分。)

1. 研究组织政府收入的意义在于( )。

A. 组织政府收入是政府管理经济的重要环节

B. 组织政府收入是政府进行公共支出的前提和条件

C. 政府收入是政府进行宏观经济调控的重要手段

D. 组织政府收入有利于政府直接干预企业的生产与运营

2. 在我国,国防支出主要用于( )等方面。

A. 国防建设

B. 国防科研事业

C. 军队正规化建设

D. 民兵建设

3. 按照纳税人实际承受的税收负担的不同,可将税收负担划分为( )。

A. 名义负担

B. 货币负担

C. 实际负担

D. 真实负担

4. 资源税包括( )。

A. 一般资源税

B. 级差资源税

C. 特殊资源税

D. 人工资源税

5. 在公共定价时,政府面临着(

)的选择。

A. 按边际成本定价

B. 按平均成本定价

C. 高于平均成本定价

D. 低于平均成本定价

6. 提高政府支出绩效,实际上就是政府通过相应的经济活动,达到( )效果。

A. 低成本

B. 高收益

C. 高效率

D. 高成本

7. 应用技术研究能够直接转化为现实的生产力,其研究成果具有较强的排他性和竞争性,所以这

部分科学研究所需要的经费,基本上应由( )来承担。

A. 私人部门

B. 公共部门

C. 科研机构

D. 普通高校

8. 公共投资与私人投资根本性的区别不包括( )。

A. 投资主体和投资能力不同

B. 投资效益的评价标准不同

C. 投资范围不同

D. 投资的监管方式不同

9. 公债风险是否会转化为现实的危机,关键在于( )。

A. 国民的应债能力

B. 政府能否按期偿还债务

C. 政府支出的规模

D. 国际组织的对外援助

10. 在调节收入分配,实现社会公平的过程中,政府运用的政策工具和措施主要包括( )。

A. 税收制度

B. 社会保障制度

C. 工资制度

D. 财政补贴

11. 政府对外部性问题的治理与管理,可以采用市场化方式,其常用的措施或方法主要有( )。

A. 可交易的许可证

B. 产权界定和保护(科斯定理)

C. 公共(行政)管制

D. 财政补贴(庇古补贴)

12. 增值额是指企业在生产经营过程中新创造的价值额,即( )。

A. V+M

B. C+V+M

C. C+M

D. C+V

13. 日本中央复式预算包括( )。

A. 一般会计预算

B. 特别会计预算

C. 政府关联机构预算

D. 单式预算

14. 下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是( )。

A. 随着社会的发展,完善国内外法律规章以及维护社会秩序的需要随之递增

B. 政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大

财政学导论
篇四:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

导 论

【知识要点】

认清政府与市场同社会需求的关系是财政学研究的出发点。自亚当·斯密出版了《国富论》,标志着财政学的产生。随着历史的发展,财政学理论及研究方法经历了一个不断充实完善的发展过程。了解中国财政学理论和方法的发展历程,掌握现阶段财政学理论和应用方法,洞察未来的财政学建设发展思路,对构建中国特色的财政理论和建设中国特色的社会主义市场经济具有重要意义。

【引导案例】 从亚当·斯密开始,市场经济一直是由政府与市场这两只手支配着,只不过是在不同的市场经济阶段,这两只手各自的作用程度不同而已。从亚当·斯密时代到20世纪20年代,是市场这只“看不见的手”起主导作用的自由市场经济阶段。20世纪30年代以后,政府这只“看得见的手”干预市场经济的作用在不断增强。现代市场经济是政治与市场的混合物,这两只手在混合经济中共同发挥作用的理念越来越成为全社会的共识。两只手共同发挥作用的原因何在?发挥作用的领域和空间有何不同?这两只手的作用是否有先后之分?这些问题在本章中将给予回答。

一、政府与公共财政

没有政府就没有国家秩序。国家的所有事宜都是由各级政府管理的。没有政府的国家就没有国防安全,就没有审判的司法体系和维持社会治安的保障体系。没有政府的国家就不能有向社会全体成员提供的基本服务,即没有公共卫生服务、消防安全服务、教育服务以及向穷人、老年人提供的社会保障等各种服务。没有政府的国家很难说能让我们生活的质量得以提升。因为政府就是这样的组织,该组织主要对居住在这一社会内的任一个人进行管理,并向其提供基本服务和相应资金,以保障个人公共需求的最大满足。政府部门为满足个人公共需求,要从事如何筹措公共收入,如何安排公共支出的活动。这就是最基本的公共财政的社会活动方式,而财政学就是研究政府活动或公共活动的经济学。

1776年亚当·斯密(Adam Smith,1723—1790)《国富论》的出版,意味着财政学的产生。在亚当·斯密的思想体系中,信奉市场主体的作用,而将政府主体的作用只置于“守夜人”角色。20世纪30年代的资本主义经济危机,政府单纯的“守夜人”职能受到冲击,政府在经济方面的作用不断增强。此后在市场经济中从来就没离开过政府这只“看得见的手”的身影,只是在不同的历史时期,其作用程度有大小之分。市场“看不见的手”失灵需要政

府“看得见的手”补救。与20世纪30年代的资本主义经济危机惊人相似的是2008年以来的世界性金融危机,政府的作用得到进一步认可和强化,政府在经济方面的作用规模、作用范围进一步扩大。为什么政府部门能满足公共需求,为什么在经济危机中彰显政府的重要性,源于政府自身的特点。一是政府具有强制力。政府可以向市场主体依据不同的身份采用多种形式进行筹资,其中就有以政权所有者的身份,依据政权的力量征税,筹措公款或公共收入。二是政府具有服务全社会的义务。政府是人民的政府,是为人民服务的政府,它有义务为每一位公民提供服务。公民的需求就是社会的需求,就是政府的义务。公民的需求有多种,政府也就要承担市场主体不可能承担的诸多政治和社会职能,如行政、国防、治安、义务教育、基础科研、公共卫生、公共设施等。三是政府活动目标不是利润的最大化。这是区别市场主体的一个主要标准。应当说,政府的目标不止一个,围绕诸多政治和社会职能确立多个目标,但政府服务于公共利益、提高社会福利这一综合性的社会目标是永恒的。

实践证明,满足公共需求要靠政府。政府在经济领域里担当的角色,既可以作为经济参与者,直接从事社会经济活动,如取得收入、安排支出;也可作为政策制定者,制定和实施影响经济活动的各种经济政策;还可作为经济管制者,管理和规范民间经济活动。①当然,在现实生活中,政府的这些经济活动彼此总是相互影响的。但不论其担当何种角色,从事何种活动,其目的就是最大限度地满足社会公共需求。

二、财政学的研究对象

毛泽东同志曾从哲学的角度说,对于某一现象的领域所特有的某一矛盾的研究,就构

成某一门科学的对象。立足这一理论,在中国不同的历史时期,财政领域面对的矛盾是不

同的,产生了传统财政学和现代财政学的区分,其研究对象也不相同。传统财政学的研究对象主要是政府的收支及管理行为,主要是解决收与支的矛盾。传统财政学的研究对象所涉及的范围,在理论界有大小之分:大范围包括国家预算、预算外资金、国家信用、国有企业财务及银行信贷(在计划经济时代,其特点是大财政、小银行,财政范围包括银行)等;小范围包括国家预算、预算外资金、国家信用和国有企业财务等。现代财政学的研究对象是公共部门的经济活动或政府部门的经济活动,主要是解决公共部门资源配置是否有效的矛盾。其研究对象所涉及的范围,在理论界有狭义和广义之别:狭义范围的研究对象仅包括国家预算控制下的政府活动领域;广义范围的研究对象包括公共部门活动所涉及的所有领域。所以,现代财政学的研究对象是研究政府所有财政活动及其管理的所有领域。 ① 有关政府在经济领域中担当的角色的讨论,参阅皮尔逊的著作:Pierson C.The Modern State. Routledge,

1996, P.126.

三、财政学的研究方法

财政学作为一门应用理论学科,最基本的研究方法要遵循马克思主义的唯物辩证法。只有运用马克思主义的唯物辩证法,才能形成一套从现象到本质、由本质到现象,从具体到抽象,再由抽象到具体的描述财政的方法论体系。

财政学的研究方法,最基本的就是实证分析和规范分析,其他如宏观分析方法和制度分析方法等都是这两种方法的延伸和拓展。

所谓实证分析,就是按事物的本来面目描述事物,说明研究对象“是什么”,它着重刻画经济现象的来龙去脉,概括出若干可以通过经验证明正确或不正确的基本结论。将这一方法运用于财政学,就是要按照财政活动的原貌,勾勒出从财政取得收入直至安排支出的全过程及其产生或可能产生的经济影响,财政活动与整个国民经济活动的相互作用,以及组织财政活动所建立的机构、制度和各种政策安排。

所谓规范分析,就是要回答“应当是什么”的问题,即确定若干准则,并据以判断研究对象所具有的状态是否符合这些准则,如果有偏离,应当如何调整。将这一方法运用于财政学,就是要以社会主义市场经济为前提,根据公平与效率这两大基本社会准则,判断目前的财政制度是否与上述前提和准则相一致,并探讨财政制度的改革问题。

宏观分析方法就是对经济总量进行均衡分析的方法,它最早是由凯恩斯纳入传统新古典分析方法体系的,因此在西方经济理论中有着很重要的地位。这种方法着重解决经济总量的均衡问题,在实际运用中大多只是经验描述,主要是为政府干预经济提供依据。 制度分析方法是对制度进行均衡分析的方法,即把市场经济作为一种制度安排的产物,考虑在交易费用为正的情况下经济的均衡问题。它主要侧重从制度安排的角度来考察和研究财政对资源配置和收入分配的影响。

随着时代的发展,科学研究方法也在不断创新。但本书注重的是理论与实践相结合、规范分析与实证分析相结合、定性与定量分析相结合、纵向和横向相结合的方法。

四、中西方财政学的演化

(一)西方财政学的演化

西方财政学作为一门独立的学科,是由英国经济学家、西方经济学古典学派的主要代表人物亚当·斯密在18世纪后半期建立的,迄今已有200多年的历史。随着经济与社会的发展,西方财政学的主要内容有所改变。

1. 18世纪后期到20世纪30年代:古典学派和庸俗学派的观点

18世纪后期到20世纪30年代财政学以古典学派和新古典学派为中心。亚当·斯密在

1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》中系统地讨论了财政赋税等问题,提出了税收的“公平、确定、简便、征收费用最小”四原则,在支出方面确立了“厉行节约”原则,在财政收支平衡方面提出了“量入为出”原则,在财政目标方面提出了“廉价政府”应成为财政所要追求的最高目标。亚当·斯密勾勒出了财政学的基本框架。由于亚当·斯密首次把财政作为政治经济学的一个部分来研究,作为一个经济范畴来分析,所以恩格斯认为斯密首创了财政学。后来的古典经济学家和庸俗经济学家,如大卫·李嘉图、让·巴蒂斯特·萨伊、约翰·斯图亚特·穆勒和庇古等,基本上是在亚当·斯密的框架中将财政学进行发展的。

2. 1929年的经济大危机以及“二战”期间的通货膨胀时期:凯恩斯主义

1929年的经济大危机以及“二战”期间的通货膨胀时期标志着资本主义国家经济的重大变化。为挽救资本主义危机、维护资本主义制度,强调国家干预经济必要性的凯恩斯主义应运而生。西方国家传统的财政思想立足于两种思潮。第一种思潮是个人主义的国家观,在英、法、美等国占优势。他们认为,国家不应该也不能够通过财政来干预市场经济。第二种思潮是全体主义的国家观,在德国占优势。他们认为,国家应该通过财政来干预市场经济。两种思潮都有各自的理由。

20世纪30年代的资本主义经济危机打破了古典经济学派关于市场机制自动调节经济发展的神话,以宏观经济分析为主要特色的凯恩斯主义应运而生,财政学也因此成为经济学体系中的一个重要组成部分。约翰·梅纳德·凯恩斯(John Maynard Keynes,1883—1946,简写为J.M凯恩斯)在其1936年发表的《就业、利息与货币通论》中系统地阐述了他的经济理论和财政思想。凯恩斯立足于有效需求不足的经济危机症候诊断,认为财政支出可直接形成社会有效需求,使市场经济实现充分就业。他首次论证了财政赤字的合理性。在税收方面,强调税收调节收入分配功能,主张建立以直接税为主和以累进税为特色的租税体系。在财政支出方面,立足“乘数理论”,论证了政府投资扩张社会总需求的乘数效应。所以他主张财政政策应从传统的预算平衡理念中解放出来,走向主动的、积极的赤字预算,以此刺激社会经济活动,增加国民收入。凯恩斯主义是20世纪30年代居主流地位的一大经济学派。其财政理论为现代世界各国的经济学者所接受并发扬光大,美国的阿尔文·汉森(Alvin Hansen,1887—1975)在继承凯恩斯学说的基础上弥补了凯恩斯忽视通货膨胀的缺陷,提出了具体的“补偿财政政策”的主张。凯恩斯主义者的观点对后来的财政学产生了重大的影响。

3.20世纪70年代:古典学派理论的回归

20世纪70年代,西方国家出现了失业与通货膨胀并存的“滞胀”问题,凯恩斯主义拿不出良策。货币主义、供给学派和理性预期学派的新保守主义经济学抬头,力图复归古典学派的自由主义传统,责难国家干预经济的危害。“货币”的政策替代了“财政最重要”的政策。供给学派的代表拉弗创立了著名的政府收入与税率关系的拉弗曲线,为刺激供给的减税政策提供了理论依据。

4. 20世纪80年代:新凯恩斯主义的复兴

“拉弗曲线”理论为里根政府、老布什政府的以减税为中心内容的财政政策提供了理论依据,但其实施结果不尽如人意。所以,克林顿(William Jefferson Clinton)1993年入主白宫后,承继凯恩斯国家干预主义的新凯恩斯主义得以抬头。新凯恩斯主义强调宏观经济学的微观基础,提出了新型政府——市场观,认为现代经济是一种混合经济,政府与市场是互补而非替代关系;更加重视市场机制的作用,主张政府进行“粗调”;主张财政政策的调节要深入经济运行的内部,强调增加人力资本、研究开发等具有创新性的投资,而这显然意味着政府在教育、研究经费支出方面的增加。2008年,发生了世界性的经济危机,中国政府的4万亿元人民币刺激经济投资,美国政府7000亿美元的刺激经济投资的政策实际也是凯恩斯主义的政府干预政策在经济上的体现。

5. 财政学研究的新领域

20世纪60年代初期的美国以詹姆斯·M.布坎南(James Mcgill Buchanan,生于1919年)和戈登·图洛克(Gordon Tullock,生于1922年,其姓氏也译作塔洛克或杜洛克)为代表的“公共选择学派”在财政学的一个重要领域取得了重大理论进展。他们将财政作为公共经济部门,集中研究社会的公共需要以及满足这一需要的公共物品问题,分析了决定公共物品的生产和分配过程以及生产和提供公共物品的机器——国家的组织和机构。布坎南等人通过将投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度选择等,与经济分析方法的结合,研究了政治制度的运行,而其中财政问题始终居于研究的中心地位。在布坎南和图洛克《同意的计算》一书中,其主要研究的就是关于经济和社会中多数主义政治可能带来的有害效应的问题。他们认为,特殊利益集团和联合体等会促使政府制定一些增进其集团利益但要由整个社会和经济来承担其成本的项目计划,结果就形成了公共部门过度扩张的强烈倾向,伴随着转移支付水平的不断提高,税率也不断提高。因此布坎南和图洛克建议政府要采取一系列“规则”或者是宪法来有效地限制公共部门的扩张。与积极性政府的观点不同,布坎南和图洛克的观点是反对政府干预市场的。这一学派的观点,自布坎南1986年取得诺贝尔经济学奖以后,引起了西方财政学的广泛关注。

(二)中国财政学的演化

1949年以前,中国的财政学基本上秉承英美财政学体系;新中国成立以后,我国的财政学界才开始独立探索建立自己的财政学理论体系。20世纪50年代中期经济建设的巨大成就和后期“大跃进”的失败,为财政基础理论的研究提供了正反两方面的实践经验,出现了一个财政理论探讨的活跃时期,产生了许多流派。

建国初期,由于当时特殊的政治经济形势,在我国财政理论研究中占统治地位的主要还是从前苏联引进的“货币关系论”,以及在此基础上形成的一些流派,如“价值分配论”

政府经济学网上作业4、5题库
篇五:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

《政府经济学》作业4、5题库

一、单项选择题 1. 在经济扩张时期,个人收入增加,转移支付会( ),进而减缓个人消费需求的膨胀。

A. 自动减少

2. 以( )为标准分类,可将政府收入分为税收收入和非税收入两大类。

A. 收入的形式

3. 3个或3个以上国家之间所缔结的税收协定,称为( )。

A. 多边国家税收协定

4. 在社会保障发展史上,最具有里程碑作用的是( )。

A. 英国的《贝弗里奇报告》

5. 我国于( )年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。

B. 1996

6. ( )是指外债余额与当年贸易与非贸易外汇收入之比。

C. 债务率

7. 根据全国人大批准后的中央预算,( )向各部门批复预算。

A. 财政部预算司

8. 我国现行预算管理体制是( )预算管理体制。

A. 分税制

9. 公共选择理论的创立者是( )。

B. 布坎南

10. 保持市场物价稳定通常是指( )的相对稳定。

A. 价格总水平

11. 从经济性质上看,财政补贴属于( )。

A. 转移性支出

12. 政府经济的主体是( )。

A. 政府

13. ( )影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

B. 经济发展水平与结构

14. ( )部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。

A. 财政

15. 政府经济的目的是( )。

A. 满足社会公共需要

16. ( )是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

A. 车船税

17. 20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动( )地区的经济发展。

A. 沿海

8. 按照债务发行地域对公债进行分类,可以将公债划分为( )。

B. 国内公债和国外公债

19. 财政部应在每年的第( )季度编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限。

A. 四

20. 一般而言,( )负责区域经济政策的制定以及为执行此项政策所需配置的国家资源的分配。

A. 发展与改革部门

21. ( )是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。

A. 外国政府贷款

22. 国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品,而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴属于( )。

A. 政策性亏损补贴

23. 国债是( )政府组织财政收入的一种形式。

A. 中央

24. 影响税收负担最直接的因素是( )。

A. 税收制度

25. ( )是政府向生产饲料、化肥、农药、农机、农业用电、农用塑料薄膜的企业拨付的价差补贴。

A. 农业生产资料价格补贴

26. 全国人大会批准中央预算后,财政部在( )之内将预算批复到各部门。

A. 1个月

27. 当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入( )

C. 名义增长,实际负增长{1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。}.

28. 一般认为,物价上涨率在( )以内,就是物价基本稳定。

A. 4%

29. 在编制政府预算时,财政收支数字应进行科学的测算,体现了预算编制的( )。

B. 准确性原则

30. 政府债务收入是政府及政府所属机构以( )的身份取得的收入。

B. 债务人

31. 政府收取行政规费的主要目的是( )。

D. 配合国家对有关行为、活动的统计、管理

32. 任何一个国家的预算编制,都必须有时间的界定,通常为1年,体现了预算编制的( )。

D. 年度性原则

33. 十一届三中全会后,我国开始改革高度集中的计划经济管理体制,提出( )指导原则。

D. 计划经济为主,市场调节为辅

34. 从( )年起,我国开始实行双重汇率制度,同时为了鼓励企业出口创汇的积极性,还实行了外汇上缴与留成相结合的制度。

A. 1981

35. ( )主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。

D. 国际商业贷款

36. 年度预算与多年度预算是按( )对政府预算进行分类。

D. 预算作用的时间

37. 下列商品中税负较易转嫁的是( )。

A. 供给弹性大、需求弹性小的商品

38. ( )年中国发行了改革开放以后的第一次外债。

A. 1979

39. 在市场经济条件下,( )在资源配置中发挥基础性作用。

C. 市场

40. 房产税采用( )。

A. 比例税率

41. 党的十七大报告提出( )的要求。

C. 加快行政管理体制改革,建设服务型政府

42. 单式预算与复式预算是按( )对政府预算进行分类。

A. 预算组织形式

43. 政府收入分配职能主要是在( )领域实现的。

B. 再分配

44. 中央部门预算下预算调整的审批权在( )。

C. 财政部

45. 国家对一部分由于经营管理不善引起的个别产品生产成本高于社会平均生产成本的企业暂时给予的补贴属于( )。

B. 经营性亏损补贴

46. 宏观税率=( )。

A. (税收收入总额/国民生产总值)×100%

47. 社会救济与一般意义的慈善事业的根本区别不包括( )

A. 两者的资助金额不同

48. 在编制预算时,由单位、部门( )向财政部门报送收支建议数。

A. 自下而上

49. 财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后,( )按预算级次下达预算控制数或预算指标。

B. 自上而下

50. ( )是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

B. 营业税

51. 国家预算必须包括政府的所有财政收支,体现了预算编制的( )。

A. 完整性原则

52. 市场经济条件下,政府收入表现为一定量的货币收入,即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值,主要是( )。

D. 剩余产品价值

53. 基数预算与零基预算是按( )对政府预算进行分类。

B. 预算编制方法

54. 货币政策是( )为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

A. 中央银行

55. 按照公债本位对公债进行分类,可以将公债划分为( )。{1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。}.

D. 货币公债和实物公债

56. 按照公债债务期限的长短对公债进行分类,可以将公债划分为( )。

A. 有期公债和无期公债

57. 货币主义者认为,( )的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,则只会影响物价水平。

B. 货币供给

58. 我国应该选择( )实施和调整产业结构。

A. 后起国家赶超理论

59. 价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等属于政府宏观经济管理工具中的( )。

A. 经济手段

60. 一个国家筹集资金的最大限度就是该国的( )水平。

A. 储蓄

61. ( )是社会保障制度的核心内容,其完善程度也成为一个国家社会保障制度是否健全的标志。

A. 社会保险

62. 财政政策的传导,主要是通过( )的中介指标,影响社会总供求进而实现财政政策目标。

A. 收入分配

63. 一国政府宏观经济管理政策追求的经济增长是( )。

A. 经济的适度增长

64. ( )主要是为了解决产业间的资源配置问题。

A. 产业结构政策

65. 改革开放后,我国于( )年恢复国内公债的发行。

B. 1981

66. 住房补贴、水电补贴、煤气补贴、降温补贴等属于( )。

A. 职工生活补贴

67. 福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在( )

C. 国务院

68. ( )年中国人民银行宣布中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率体制进入到一个新的阶段。

A. 2005

政府经济学期末考试网考题库(新版) (1)
篇六:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

1、 住房补贴、水电补贴、煤气补贴、降温补贴等属于(职工生活补贴)。

2、价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等属于政府宏观经济管理工具中的经济手段。

3、经济发展水平与结构影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

4、营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

5、货币主义者认为,货币供给的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,则只会影响物价水平。

6、影响税收负担最直接的因素是税收制度。

7、我国现行预算管理体制是分税制预算管理体制。

8、政府债务收入是政府及政府所属机构以债务人的身份取得的收入。

9、政府经济的形式不包括企业的经济活动。

10、我国应该选择后起国家赶超理论实施和调整产业结构。

11、车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

12、国债是中央政府组织财政收入的一种形式。

13、我国现行预算管理体制是分税制预算管理体制。

14、20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动沿海地区的经济发展。

15、财政部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。

16、货币主义者认为,货币供给的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,则只会影响物价水平。

17、在编制政府预算时,财政收支数字应进行科学的测算,体现了预算编制的准确性原则。

18、在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性作用。

19、政府收入分配职能主要是在再分配领域实现的。

20、从1981年起,我国开始实行双重汇率制度,同时为了鼓励企业出口创汇的积极性,还实行了外汇上缴与留成相结合的制度。

21、国际商业贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。

22、预算管理体制的实质,是财政资金分配上的集权与分权问题。

23、按照债务发行地域对公债进行分类,可以将公债划分为国内公债和国外公债 。

24、全国人大会批准中央预算后,财政部在1个月之内将预算批复到各部门。

25、 国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品,而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴属于政策性亏损补贴。

26、政府收入分配职能主要是在再分配领域实现的。

27、 省级政府的决算草案由本级政府提请本级人大常委会审批。

28、影响税收负担最直接的因素是税收制度。

29、一个国家筹集资金的最大限度就是该国的储蓄水平。

30、20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动沿海地区的经济发展。

31、外国政府贷款是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。

32、房产税采用比例税率。

33、财政部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。

34、货币主义者认为,货币供给的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响;就长期来说,则只会影响物价水平。

35、投入预算与绩效预算是按预算编制的政策重点对政府预算进行分类。

36、国际商业贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的

39、在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥基础性作用。

40、按照公债债务期限的长短对公债进行分类,可以将公债划分为有期公债和无期公债。

41、政府经济的主体是政府。

42、营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

43、国家对一部分由于经营管理不善引起的个别产品生产成本高于社会平均生产成本的企业暂时给予的补贴属于经营性亏损补贴。

44、日用工业品价格补贴是向商业企业支付的补贴,目的是保证工业品的批发、零售价格在成本和出厂价格上升的情况下保持不动。

45、保持市场物价稳定通常是指价格总水平的相对稳定。

46、财政政策的传导,主要是通过收入分配的中介指标,影响社会总供求进而实现财政政策目标。

47、1979年中国发行了改革开放以后的第一次外债。

48、经济发展水平与结构影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

49、我国现行预算管理体制是分税制预算管理体制。

50、社会救济与一般意义的慈善事业的根本区别不包括两者的资助金额不同。

51、我国应该选择.后起国家赶超理论实施和调整产业结构。

52、按照《中华人民共和国预算法》,我国设立五级政府预算。

53、日用工业品价格补贴是向商业企业支付的补贴,目的是保证工业品的批发、零售价格在成本和出厂价格上升的情况下保持不动。

54、在经济扩张时期,个人收入增加,转移支付会自动减少,进而减缓个人消费需求的膨胀。

55、党的十七大报告提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府的要求。

56、任何一个国家的预算编制,都必须有时间的界定,通常为1年,体现了预算编制的年度性原则。

57、政府经济的形式不包括企业的经济活动。

58、20世纪80年代以后,我国区域经济政策转为推动沿海地区的经济发展。

59、 财政部应在每年的第四季度编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限。

60、偿债率是指当年的外债本金和利息偿还额占当年贸易和非贸易外汇收入之比。

61、从产业结构的发展趋势看,未来第二产业在相当长的时期内,仍是我国整个国民经济增长的主要动力。

62、 从经济性质上看,财政补贴属于转移性支出。

63、政企分开是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。

64、债务率是指外债余额与当年贸易与非贸易外汇收入之比。

65、按照公债本位对公债进行分类,可以将公债划分为货币公债和实物公债。

66、当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入名义增长,实际负增长。

67、契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在一定幅度内按照本地区的实际情况确定。

68、财政政策的行为主体是政府部门。

69、以收入的形式为标准分类,可将政府收入分为税收收入和非税收入两大类。

70、 公共选择理论的创立者是布坎南。

71、在凯恩斯学派传导机制理论中,利率在传导机制中起到特别重要的作用。

72、 预算外资金的性质是财政性资金。

73、政府经济的目的是满足社会公共需要。

74、中央部门预算下预算调整的审批权在财政部。

75、各部门负责本部门所属单位预算草案的审核,并汇总编制本部门的预算草案,于每年12月10日前报财政部门审核。 76、3个或3个以上国家之间所缔结的税收协定,称为多边国家税收协定。

77、下列商品中税负较易转嫁的是供给弹性大、需求弹性小的商品。

78、政府经济的依据是社会公共权力。

79、公共物品的总体需求曲线是个人需求曲线的垂直加总。

80、在编制预算时,由单位、部门自下而上向财政部门报送收支建议数。

81、 一国政府宏观经济管理政策追求的经济增长是经济的适度增长。

82、市场经济条件下,政府收入表现为一定量的货币收入,即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值,主要是剩余产品价值。

83、财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后,自上而下按预算级次下达预算控制数或预算指标。

84、改革开放后,我国于1981年恢复国内公债的发行。

85、十一届三中全会后,我国开始改革高度集中的计划经济管理体制,提出计划经济为主,市场调节为辅指导原则。

86、福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在国务院。

87、3个或3个以上国家之间所缔结的税收协定,称为多边国家税收协定。

88、政府履行资源配置职能是使资源利用在生产可能性曲线上移动。

89、预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文,体现了预算编制的合法性原则。

90、政府收取行政规费的主要目的是配合国家对有关行为、活动的统计、管理。

91、在社会保障发展史上,最具有里程碑作用的是英国的《贝弗里奇报告》。

92、政府决策信息的有限性是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中,由于所收集、掌握信息不足,影响政府决策的及时性、准确性和科学性,政策达不到预期效果。

93、财政贴息的实质是政府财政代替企业向银行支付利息,是政府财政支持有关企业或项目发展的一种方式。

94、我国于1996年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。

95、根据全国人大批准后的中央预算,财政部预算司向各部门批复预算。

96、宏观税率=(税收收入总额/国民生产总值)×100%。

97、单式预算与复式预算是按预算组织形式对政府预算进行分类。

98、任何一个国家的预算编制,都必须有时间的界定,通常为1年,体现了预算编制的年度性原则。

99、基数预算与零基预算是按预算编制方法对政府预算进行分类。

100、 一般认为,1776年亚当·斯密《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。

101、乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果,编制本级决算草案,提请本级人大审批。

102、社会保险是社会保障制度的核心内容,其完善程度也成为一个国家社会保障制度是否健全的标志。

103、产业结构政策主要是为了解决产业间的资源配置问题。

104、我国国防支出的各项经费,均由中央军委负责管理。

105、年度预算与多年度预算是按预算作用的时间对政府预算进行分类。

106、对政府机构控制的有限性是指政府在运用政策工具,干预经济运行过程中,受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约,政策效果未能如期实现,出现全部或部分失效的现象。

107、货币政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

108、政府支出规模一般呈现增长趋势。

109、2005年中国人民银行宣布中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率体制进入到一个新的阶段。

110、一般认为,物价上涨率在.4%以内,就是物价基本稳定。

二、不定项选择

1、从从历史的经验来看,一国执行什么样的贸易政策,主要取决于这个国家的经济实力、根本利益、产业结构、企业的国际竞争力。

2、特殊利益集团影响公共选择的途径主要有向议员等决策者提供有利于自己的信息,进行劝说和游说;以游行、静坐、示威、罢工等形式,向政府或立法机关施加压力,力图在公共决策中达到其目的;直接或间接地向议员或政府官员行贿,

以改变公共决策,维护自身利益;向议员等决策者表达本集团的愿望,以影响其投票决策。

3、在公共定价时,政府面临着按边际成本定价;按平均成本定价;高于平均成本定价的选择

4、我国的分税制改革在转移支付制度上的表现是采取“存量不动、增量调节”的办法。

5、决定公共物品的最优供给量的关键是需求。

6、提高政府支出绩效,实际上就是政府通过相应的经济活动,达到低成本 高收益 高效率效果。

7、同世界其它国家相比,目前我国政府财政收入占GDP的比重偏低。

8、下列财政支出中属于按经济性质分类的有购买性支出 转移性支出。

9、政府失灵的原因包括政府决策信息的有限性 市场及主体行为控制的有限性 政府机构控制能力的有限性 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。

10、某年A国政府的收入增长率为10%,当年该国的物价上涨率为4%,则该国的政府收入名义增长,实际也增长。

11、所得税是以所得额为课税对象的税种。

12、中国国防政策的主要内容包括贯彻积极防御的军事战略方针 走有中国特色的强兵之路 维护世界和平、反对侵略扩张行为 巩固国防,抵抗侵略,保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。

13、贸易政策主要包括关税政策 非关税措施 促进出口的扶持政策。

14、我国在对外已经签订的避免双重征税协定中,列入协定的适用税种主要是所得税。

15、 国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。

16、整个社会的物品可以划分为纯私用物品 纯公共物品 混合物品。

17、收支划分方法中的补助法可分为定额补助 专项补助 按成补助。

18、 公共投资与私人投资根本性的区别不包括投资的监管方式不同。

19、财政政策 货币政策属于政府宏观经济管理工具的经济手段。

20、下列项目中性质属纯私人物品的是皮衣。

21、公债负担率用以衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值的比重情况。

22、下列支出项目中适用公共定价法的是公路。

23、对于公共物品,亚当·斯密 穆勒 庇古 萨缪尔森把它作为市场失灵而必须由政府配置的对象。

24、科斯定理的前提假设是交易成本为零或很低。

25、常见的政府采购的方法有公开招标采购 选择性招标采购 限制性招标采购。

26、 影响行政管理支出的因素主要包括经济增长水平 政府的职能范围及其相应的机构设置与人员配备 政府的行政效率 公共收入的规模。

27、国家税收制度中不同税种区别的主要标志是课税对象。

28、政府对外部性问题的治理与管理,可以采用市场化方式,其常用的措施或方法主要有可交易的许可证、产权界定和保护(科斯定理)。

29、国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。

30、在我国,国防支出主要用于国防建设 国防科研事业 军队正规化建设 民兵建设等方面。

31、表明宏观税收负担水平的主要指标是宏观税率 最佳税率。

32、公债风险是否会转化为现实的危机,关键在于国民的应债能力 政府能否按期偿还债务。

33、 政府经济学的学习方法包括理论与实践相结合 实证分析与规范分析相结合 历史分析与逻辑分析相结合。

34、社会福利的内容包括国民教育福利 在岗劳动者的职业福利 住宅福利 社会化的老年人福利。

35、西方多党制议会民主制度下,议会负责预算和决算的审查 对预算执行的监督 预算和决算的批准。

36、企业所得税的纳税人可划分为居民企业 非居民企业。

37、我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于国内公债 实物公债。

38、情况紧急,原有统计资料不完整 技术手段有限,无法进行科学预测属于因政府客观原因而形成的信息有限性。

39、与私人采购相比,政府采购有以下特点资金来源的公共性 采购目的的非营利性 采购管理的公开性 采购范围的广泛性。

40、在调节收入分配,实现社会公平的过程中,政府运用的政策工具和措施主要包括税收制度 社会保障制度 工资制度

财政补贴。

41、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格,与最优供给条件下的供给量和价格的关系是供给量偏低,价格偏高。

42、研究组织政府收入的意义在于组织政府收入是政府管理经济的重要环节 组织政府收入是政府进行公共支出的前提和条件 政府收入是政府进行宏观经济调控的重要手段。

43、从20世纪90 年代起,经济合作与发展组织(OECD)国家开始绿化其税制体系,实行绿色税制改革,改革包括废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税 改革现行税制,使之有利于环境 开征新的生态税,实行对环境有害产品全面征税。

44、资源税包括一般资源税 级差资源税。

45、按征税对象分类,消费税可分为直接消费税 间接消费税。

46、散转是指纳税人将所承担的税款,通过提高商品销售价格向前转嫁一部分,又通过压低商品购进价格向后转嫁一部分,以此将税收负担分散给多人负担的方式。

47、应用技术研究能够直接转化为现实的生产力,其研究成果具有较强的排他性和竞争性,所以这部分科学研究所需要的经费,基本上应由私人部门来承担。

48、以收入的产业为标准分类,可将政府收入分为来自第一产业、第二产业和第三产业的政府收入。

49、在个人收入分配领域,人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距,以及收入分配不公平的状况。

50、公共物品私人供给的形式总的来说有私人的完全供给 私人与政府的联合供给 私人与社区的联合供给。

51、日本中央复式预算包括一般会计预算 特别会计预算政府关联机构预算。

52、目前国际上大多数税收协定是双边国家税收协定。

53、财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照政策需要来制定。这体现了财政补贴的政策性。

54、根据货币政策对经济产生的影响,我们将货币政策分为扩张性货币政策 紧缩性货币政策 均衡性货币政策。

55、下列措施中可有效降低货币供给量的是提高法定存款准备金率。

56、财政补贴从内容上可分为价格补贴 企业亏损补贴 职工居民生活消费补贴 财政贴息。

57、风险识别是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。

58、新中国成立后,我国国库业务由人民银行代理,实行四级国库管理体制。

59、政府对外部性问题的治理与管理,可以采用非市场化方式,其常用的措施或方法主要有罚款 财政补贴(庇古补贴)公共(行政)管制。

60、外部正效应指的是社会净收益大于个人净收益,产品产量偏低。

61、世界各国对社会保障基金的筹集模式有所不同,概括起来主要有现收现付式 完全基金式 部分基金式。

62、 如有100人参加投票,有51人赞成的方案就可获得通过。这一原则为简单多数原则。

63、假定有A、B、C三个选民,在甲、乙、丙三个方案中选择,A的偏好次序是甲乙丙,B的偏好次序是丙甲乙,C的偏好次序是乙甲丙,那么最终获胜的方案是无法确定。

64、社会保障的功能有保证社会成员生存权利的功能 收入再分配功能 风险分担功能 维护社会稳定功能。

65、一级自营商是指具备一定的条件并由财政部认定的银行、证券公司和其他非银行金融机构。

66、政府预算管理体制主要由预算管理级次的规定 预算管理权的划分 政府收支范围的确定 预算调节制度的安排等方面的内容组成。

67、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是政府为应对急剧增加的支出,将被迫提高税率或增设新税种。 68、1999年9月22日在党的十五届四中全会通过的决定中提出:“国家要实施西部大开发战略”。

69、行为税的特点包括课税对象单一 税源分散 税种灵活。

70、下列项目中属市场失灵的领域有公共安全 法律秩序。

71、可持续发展的经济增长是指生产商品能力的增加 生产劳务能力的增加。

72、公共选择理论研究的对象是政府决策。

73、办理结婚证时收取的工本费属于行政规费收入。

74、按照政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式,可以将公债发行方法分为直接发行法 间接发行法。

政府经济学05任务0005
篇七:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

政府经济学05任务_0005

试卷总分:100 测试时间:0

单项选择题 不定项选择题 判断题 名词解释 简答题

一、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。)

1. 我国应该选择( )实施和调整产业结构。

A. 后起国家赶超理论

B. 市场缺陷理论

C. 区域经济理论

D. 均衡发展理论

2. 一般认为,1776年( )《国富论》的发表,标志着经济学和财政学的产生。

A. 亚当·斯密

B. 科斯

C. 大卫·李嘉图

D. 萨缪尔森

3. ( )是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

A. 车船税

B. 车辆购置税

C. 燃油附加税

D. 船舶税

4. ( )是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。

A. 外国政府贷款

B. 国际金融组织贷款

C. 政府国外公债

D. 国际商业贷款

5. 省级政府的决算草案由本级政府提请( )审批。

A. 本级人大

B. 本级人大常委会

C. 上级人大

D. 上级人大常委会

6. ( )影响着税收负担的总量水平和税收的来源。

A. 税收制度

B. 经济发展水平与结构

C. 宏观经济政策

D. 政府的职责范围

7. 预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文,体现了预算编制的( )。

A. 完整性原则

B. 准确性原则

C. 合法性原则

D. 年度性原则

8. 政府经济的依据是( )。

A. 道德劝说

B. 社会公共权力

C. 财产所有权

D. 法律制度

9. ( )年中国人民银行宣布中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理

的浮动汇率制度,人民币汇率体制进入到一个新的阶段。

A. 2005

B. 2001

C. 2003

D. 2007

10. 按照《中华人民共和国预算法》,我国设立( )级政府预算。

A. 三

B. 四

C. 五

D. 六

二、不定项选择题(共 20

道试题,共 50 分。)

1. 我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于( )。

A. 国内公债

B. 国外公债

C. 货币公债

D. 实物公债

2. 政府经济学的学习方法包括( )。

A. 理论与实践相结合

B. 实证分析与规范分析相结合

C. 历史分析与逻辑分析相结合

D. 矛盾的分析方法

3. ( )用以衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值的比重情况。

A. 公债依存度

B. 公债负担率

C. 借债率

D. 偿债率

4. 财政补贴具有( )的特点。

A. 政策性

B. 灵活性

C. 时效性

D. 不变性

5. 政府对外部性问题的治理与管理,可以采用市场化方式,其常用的措施或方法主要有( )。

A. 可交易的许可证

B. 产权界定和保护(科斯定理)

C. 公共(行政)管制

D. 财政补贴(庇古补贴)

6. 增值额是指企业在生产经营过程中新创造的价值额,即( )。

A. V+M

B. C+V+M

C. C+M

D. C+V

7. 下列项目中属市场失灵的领域有( )。

A. 公共安全

B. 快速消费品

C. 法律秩序

D. 个人计算机

8. 政府预算管理体制主要由( )等方面的内容组成。

A. 预算管理级次的规定

B. 预算管理权的划分

C. 政府收支范围的确定

D. 预算调节制度的安排

9. 公债风险是否会转化为现实的危机,关键在于( )。

A. 国民的应债能力

B. 政府能否按期偿还债务

C. 政府支出的规模

D. 国际组织的对外援助

10. 我国的分税制改革在转移支付制度上的表现是采取( )的办法。

A. “存量不动、增量调节”

B. “存量增加、增量调节”

C. “存量减少、增量调节

D. “存量不动、增量减少”

11. 中国国防政策的主要内容包括( )。

A. 贯彻积极防御的军事战略方针

B. 走有中国特色的强兵之路

C. 维护世界和平、反对侵略扩张行为

D. 巩固国防,抵抗侵略,保卫国家的主权、统一、领土完整和安全

12. 影响行政管理支出的因素主要包括( )。

A. 经济增长水平

B. 政府的职能范围及其相应的机构设置与人员配备

C. 政府的行政效率

D. 公共收入的规模

13. 贸易政策主要包括( )。

A. 关税政策

B. 非关税措施

C. 促进出口的扶持政策

D. 国际援助措施

14. 按照纳税人实际承受的税收负担的不同,可将税收负担划分为( )。

A. 名义负担

B. 货币负担

2013财政学
篇八:1776年亚当?斯密(,)的发表,标志着经济学和财政学的产生。

《财政学》授课纲要

一、日常生活中的财政学现象和问题。

1.生活中常见的财政现象;

2.财政现象中的财政学问题;

3.财政现象和问题背后的财政学规律;

二、财政学的研究对象和人们对政府活动的不同看法。

1.财政学的研究对象;

(1)、政府的经济含义;

现代公共财政学(Modern Public Finance)又称公共部门经济学(Public Sector Economics)。经济学家将所有的经济主体分为两类:公共经济部门(Public Sector)和私人经济部门(Private Sector)。公共部门是指政府,私人经济部门是指家庭和私人企业。公共经济学是以政府为研究对象的经济学分支,主要关注和研究政府的经济行为。

在经济学家眼里,现代政府也是一种经济主体,它也进行着各种消费和投资活动,提供着各种社会产品;政府拥有强制权利,政府可以强迫人们去做某些事情;政府有服务于全 导论

体社会成员的义务,政府不能仅仅考虑本身的利益,而必须谋求全社会的福利;政府一方面是总体国民经济运行中的有机组成部分,另一方面,它又有自己独特的运行特征。

(2)、财政学的研究对象——政府的与预算有关的经济行为;

公共部门介入经济的手段很多,如计划、法律、货币金融政策等,而这些都不是财政学的研究对象。财政学研究的是与预算有关的经济活动,诸如税收、政府支出、公债等。现代公共财政学的研究范围不断扩展,已涉及政府决策等方面,但它仍是仅仅对与预算有关的行为感兴趣。

(3)、公共部门范围的严格界定;

按覆盖范围从小到大,公共部门可分为:中央政府、广义政府、统一非金融公共部门(Consolidated Non-Financial Public Sector,CNFPS)和统一总公共部门(Consolidated Total Public Sector,CTPS)。

2、人们对政府与政府活动的不同看法;

(1)、人们对政府的矛盾心态;

有时,有这样一种说法:人不能被托付给自己的政府。那么他能否被托付给别人的政府?或者,我们是否已找到了帝王般的天使在统治他呢?还是让历史来回答这个问题吧。 ----Thomas Jefferson

(2)、人们对政府活动的不同看法;

政府应怎样开展它的财政活动?人们对这一问题的看法受其政治哲学的巨大影响。一些人最关心的是个人自由,而另一些人则更关心整个社会福利的增长。哲学上的差异能够并且确实导致了人们对政治经济活动适当范围的不同看法。

A、政府有机论

B、政府机械论

但是,对政府活动要形成一个明智的意见,需要的不仅是一种政治哲学,而且是对政府的实际活动的了解。实施经济政策的法定权利归谁所有?政府把钱花在何处?如何筹集岁入?

三、财政学的研究历史与现状。

1、财政学发展的三大阶段;

1776年亚当.斯密[国富论]的发表标志着财政学的诞生; 20世纪30年代财政学进入了凯恩斯时代;

20世纪70年代财政学进入多元化时代;

2、西方财政学的研究现状;

20世纪50年代末财政学向公共经济学的转变。

财政学(Public Finance)与公共经济学(Public Economics)的区别:

(1)、财政学与公共经济学依据的经济理论发生变化; 财政学以亚当.斯密的古典经济学为理论基础;

公共经济学以福利经济学为理论基础;

(2)、财政学与公共经济学的范围和内容发生变化;

(3)、财政学与公共经济学的研究方法发生变化;

四、财政学的研究和学习方法。

1. 实证分析与规范分析相结合;

*实证分析

A、理论的作用

B、因果性与相关性

C、实验研究

D、观察研究

E、准实验研究

双重差异准实验

工具变量准实验

回归间断准实验

2. 定性分析与定量分析相结合;

3. 理论分析与现实分析相结合;

4. 继承与创新相结合;

五、研究公共财政学的意义;

1、政府预算活动的经济影响;

2、公共财政学在经济学中的地位;

参考书目:

1. 《公共财政学》,英,安东尼.B.阿特金森、 约瑟夫.E.斯蒂格里茨,

上海三联书店、上海人民出版社。

2.《比较财政分析》,美,理查德.A.马斯格雷夫, 上海三联书店、上海人民出版社。

3.《财政原理与比较财政制度》,平新乔,

上海三联书店、上海人民出版社。

4.《现代公共财政学》,胡庆康、杜莉主编,

复旦大学出版社。

5.《公共经济学教程》,华民,

复旦大学出版社。

6.《比较财政学教程》,张馨,

中国人民大学出版社。

7.《现代财政制度通论》,魏杰、于同申主编,

浏览次数:  更新时间:2016-11-19 13:23:35
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